Este artigo propoe um modelo de otimização de recursos de rádio para redes móveis sem fio baseadas na tecnologia de Rádio sobre Fibra (RoF). A otimização é baseada em um modelo de programação inteira com uma função objetivo bicriterio, que minimiza o custo da rede e maximiza a receita do operador simultaneamente. A arquitetura de rede proposta organiza as células de uma forma hierarquica com várias camadas de antenas, em cada camada, as celulas possuem raios de cobertura diferentes para prover uma infraestrutura customizável. O algoritmo de otimização executa, de forma dinâmica, o processo de divisão celular para melhorar a capacidade da rede em áreas congestionadas e fusão de células em áreas com baixa demanda para poupar recursos. Para aplicar o modelo proposto em redes móveis introduz-se um algoritmo baseado na técnica de relaxação linear para o cálculo rápido de resultados sub-ótimos. Os resultados obtidos podem ser usados como diretrizes para o planejamento da infraestrutura de redes sem fio baseadas na tecnologia RoF.